附 錄 2

聯(lián)合國(guó)教科文組織與一個(gè)或數(shù)個(gè)相關(guān)的會(huì)員國(guó)之間

關(guān)于由教科文組織贊助的機(jī)構(gòu)或中心（第 2 類(lèi)）的協(xié)定范本

 

有關(guān)政府/國(guó)家

和

聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織，

鑒于聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)關(guān)于在[……]方面促進(jìn)國(guó)際合作的決議，

考慮到大會(huì)已授權(quán)總干事根據(jù)已向大會(huì)提交的草案，與[……]政府簽署一項(xiàng)協(xié)定，

為了確定向本協(xié)定所述機(jī)構(gòu)/中心提供幫助的方式，

茲協(xié)議如下：

 

第一條：說(shuō)明

1. 在本協(xié)定中，“教科文組織”系指聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織。

2. 《 [……]》指 [……]。《 [……]》指 [……]。

 

第二條：建立

政府同意在 [……] 年期間采取一切必要的措施，按本協(xié)定之規(guī)定，建立 [……] 機(jī)構(gòu)/中心，[或者：將現(xiàn)有機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為機(jī)構(gòu)/中心]，如本協(xié)定規(guī)定由教科文組織贊助，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)構(gòu)/ 中心”。

 

第三條：協(xié)定之目標(biāo)

本協(xié)定的目標(biāo)是確定教科文組織與有關(guān)政府之間開(kāi)展合作的條款和條件，以及雙方的權(quán)利與義務(wù)。

 

第四條：法律地位

4.1 機(jī)構(gòu)/中心應(yīng)獨(dú)立于教科文組織。

4.2 政府/國(guó)家應(yīng)確保機(jī)構(gòu)/中心在其領(lǐng)土上享有開(kāi)展其活動(dòng)所需的運(yùn)作獨(dú)立性和下列法律行為能力：

- 訂立合同；

- 提起訴訟；

- 取得和處置動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

 

第五條：組織條例

機(jī)構(gòu)/中心的組織條例應(yīng)包括以下條款：

(a) 在國(guó)家法律框架內(nèi)，賦予機(jī)構(gòu)/中心法律地位，以及行使其職能、接受資金、收取勞務(wù)費(fèi)和獲取一切必要手段所需的法律行為能力；

(b) 該機(jī)構(gòu)/中心擁有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，使教科文組織代表能夠參與其理事機(jī)構(gòu)的工作。

第六條：職能/目標(biāo)

機(jī)構(gòu)/中心的職能/目標(biāo)為：

[…]

[…]

[…]

 

第七條：理事會(huì)

1. 理事會(huì)（或可比機(jī)構(gòu)）指導(dǎo)管理該機(jī)構(gòu)/中心的活動(dòng)，理事會(huì)每 [……] 年改選一次，其成員由以下人員組成：

(a) 有關(guān)政府的代表一名或其指派的代表一名；

(b) 根據(jù)上述第三條第 2 款的規(guī)定向機(jī)構(gòu)/中心遞交了加入通知并表示了有意派代表參加理事會(huì)的有關(guān)會(huì)員國(guó)的代表；

(c) 教科文組織總干事的代表一名。

2. 理事會(huì)應(yīng)：

(a) 批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)/中心的中長(zhǎng)期計(jì)劃；

(b) 批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)/中心的年度活動(dòng)計(jì)劃與預(yù)算，包括人員編制表；

(c) 審議機(jī)構(gòu)/中心主任向其遞交的年度報(bào)告，包括機(jī)構(gòu)/中心對(duì)教科文組織計(jì)劃目標(biāo)所作貢獻(xiàn)的雙年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告；

(d) 審議機(jī)構(gòu)/中心財(cái)務(wù)報(bào)表的定期獨(dú)立審計(jì)報(bào)告，監(jiān)督提供此類(lèi)編制財(cái)務(wù)報(bào)表所需的會(huì)計(jì)記錄；

(e) 根據(jù)所在國(guó)的法律，通過(guò)機(jī)構(gòu)/中心的規(guī)章條例（并）擬定財(cái)務(wù)、行政管理和人事管理?xiàng)l例；

(f) 決定地區(qū)政府間組織和國(guó)際機(jī)構(gòu)是否參與機(jī)構(gòu)/中心的活動(dòng)。

3. 理事會(huì)定期舉行常會(huì)，至少每一日歷年舉行一次；理事會(huì)主席可主動(dòng)或應(yīng)教科文組織總干事或其 [……] 名理事的要求，召集舉行特別會(huì)議。

4. 理事會(huì)自行確定議事規(guī)則。第一次會(huì)議的程序由有關(guān)政府和教科文組織確定。

 

第八條：教科文組織的支持

1. 教科文組織可根據(jù)其宗旨和戰(zhàn)略目標(biāo)，在技術(shù)方面為機(jī)構(gòu)/中心的計(jì)劃活動(dòng)提供所需的支助，例如：

(a) 提供機(jī)構(gòu)/中心的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域所需的專(zhuān)家支持；[和（或）]

(b) 必要時(shí)開(kāi)展臨時(shí)的工作人員交流，有關(guān)工作人員仍由有關(guān)派出機(jī)構(gòu)發(fā)工資；[和（或）]

(c) 在實(shí)施戰(zhàn)略性計(jì)劃優(yōu)先領(lǐng)域的某項(xiàng)共同活動(dòng)/項(xiàng)目需要時(shí)，可由總干事破例決定，臨時(shí)借調(diào)其工作人員。

2. 無(wú)論上述何種情況，這種支助應(yīng)在教科文組織的計(jì)劃與預(yù)算中作出規(guī)定，而且教科文組織將向會(huì)員國(guó)提供其工作人員及相關(guān)費(fèi)用使用情況的賬目。

 

第九條：政府的支持

1. 有關(guān)政府應(yīng)提供該機(jī)構(gòu)/中心的行政管理和正常工作所需的一切財(cái)政手段或?qū)嵨铩?/p>

2. 有關(guān)政府保證：

(a) 為中心提供[……]；[和（或）]

(b) 對(duì)[辦公場(chǎng)地的維修等]負(fù)全責(zé)；[和（或）]

(c) 向機(jī)構(gòu)/中心提供一筆相當(dāng)于[……]的捐助；[和（或）]

(d) 向機(jī)構(gòu)/中心提供履行其職責(zé)所需的行政管理人員，這些人員包括：[……]。

 

第十條：參與工作

1. 該機(jī)構(gòu)/中心應(yīng)鼓勵(lì)教科文組織會(huì)員國(guó)和準(zhǔn)會(huì)員國(guó)參與，為關(guān)心該機(jī)構(gòu)/中心的目標(biāo)并希望與該機(jī)構(gòu)/中心合作的教科文組織會(huì)員國(guó)及準(zhǔn)會(huì)員提供服務(wù)。

2. 有意按本協(xié)定之規(guī)定參與該機(jī)構(gòu)/中心活動(dòng)的教科文組織會(huì)員國(guó)和準(zhǔn)會(huì)員國(guó)，須先向該機(jī)構(gòu)/中心呈交一份表明此意愿的通知。機(jī)構(gòu)/中心的主任應(yīng)將收到這種通知的情況通報(bào)其他有關(guān)的會(huì)員國(guó)和教科文組織。

 

第十一條：責(zé)任

由于機(jī)構(gòu)/中心在法律上獨(dú)立于教科文組織，因此，教科文組織對(duì)其行為或懈怠不承擔(dān)任何法律責(zé)任，也不承擔(dān)它的其它義務(wù)，不論是財(cái)務(wù)管理方面還是另一種性質(zhì)的義務(wù)，但本協(xié)定有明確規(guī)定的除外。

 

第十二條：評(píng)估

1. 教科文組織可在任何時(shí)候?qū)C(jī)構(gòu)/中心的活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，以便核查：

(a) 機(jī)構(gòu)/中心是否按照 C/5 號(hào)文件（計(jì)劃和預(yù)算）的四年計(jì)劃期對(duì)教科文組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)期成果作出了重要貢獻(xiàn)，包括該組織的兩個(gè)全球優(yōu)先事項(xiàng)、相關(guān)的部門(mén)或計(jì)劃優(yōu)先事項(xiàng)和主題；

(b) 機(jī)構(gòu)/中心實(shí)際開(kāi)展的活動(dòng)是否與本協(xié)定規(guī)定的活動(dòng)相符。

2. 為審查本協(xié)定，教科文組織應(yīng)對(duì)第 2 類(lèi)機(jī)構(gòu)/中心對(duì)教科文組織戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)的貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，由東道國(guó)或機(jī)構(gòu)/中心資助。

3. 教科文組織保證盡快提交每次評(píng)估的報(bào)告。

4. 在評(píng)估結(jié)果公布后，任一締約方均可按照第十六和十七條的規(guī)定，解除本協(xié)定或要求修改本協(xié)定的內(nèi)容。

 

第十三條：教科文組織之名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)的使用

1. 機(jī)構(gòu)/中心可提及它與教科文組織的關(guān)系。因此，它可以在其名稱(chēng)后邊注明“由教科文組織贊助”。

2. 機(jī)構(gòu)/中心有權(quán)按照教科文組織理事機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件，在他們帶抬頭的信紙和公文上使用教科文組織的標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)的變體，包括電子文件和網(wǎng)頁(yè)。

 

第十四條：生效

本協(xié)定經(jīng)締約雙方簽字，并在締約雙方以書(shū)面照會(huì)形式通知對(duì)方本協(xié)定業(yè)已履行（該國(guó)）國(guó)內(nèi)法和教科文組織內(nèi)部規(guī)定所要求的各種手續(xù)后，即行生效。收到最后一份通知書(shū)的日期被視為本協(xié)定的生效日期。

 

第十五條：期限

本協(xié)定有效期為六年，從其生效起計(jì)算。執(zhí)行局一旦根據(jù)總干事提供的續(xù)延評(píng)估結(jié)果給出意見(jiàn)，本協(xié)定可經(jīng)各方共同商定續(xù)延。

 

第十六條：解除

1. 任一締約方均有權(quán)單方面解除本協(xié)定。 2. 協(xié)定的解除自收到協(xié)定一方致另一方的通知后[x]日生效。

 

第十七條：修訂

經(jīng)教科文組織和有關(guān)政府雙方書(shū)面同意，可對(duì)本協(xié)定進(jìn)行修訂。

 

第十八條：爭(zhēng)端之解決

1. 教科文組織與政府之間任何有關(guān)本協(xié)定的解釋和實(shí)施的爭(zhēng)端，如經(jīng)談判或經(jīng)雙方同意的其它解決方式尚未解決，則應(yīng)提交由 [x] 名仲裁員組成的仲裁庭作終局裁決。其中一名由（政府代表）指定，另一名由教科文組織總干事指定，第三名經(jīng)另兩名仲裁員一致同意選定并主持仲裁庭工作，或者，如這兩名仲裁員不能就第三名仲裁員的人選取得一致，則由國(guó)際法院院長(zhǎng)來(lái)指定。

2. 仲裁庭的決定為最終裁決。

本協(xié)定用（……）文擬定，一式（……）份，于（……）年 月 日由以下簽署人正式受權(quán)簽署，以昭信守。

 

…………………………………………       ………………………………...

聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織代表           政府代表