2021年4月26日，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心（“亞太中心”）在京召開管理委員會(huì)第十次會(huì)議，會(huì)議采取線上方式進(jìn)行。亞太中心管委會(huì)主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭主持會(huì)議。亞太中心管理委員會(huì)委員出席會(huì)議，中心咨詢委員會(huì)委員以及中國文化和旅游部、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)、聯(lián)合國教科文組織駐華代表處、聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際研究中心與國際信息和網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu)的代表共60余人列席會(huì)議。會(huì)議審議并批準(zhǔn)了亞太中心2020年度工作報(bào)告和2021年度工作計(jì)劃等事項(xiàng)。

會(huì)議現(xiàn)場

亞太中心是聯(lián)合國教科文組織二類中心，根據(jù)中國政府與聯(lián)合國教科文組織簽署的協(xié)議于2012年在中國北京成立，負(fù)責(zé)為亞太地區(qū)國家和地區(qū)提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能力建設(shè)培訓(xùn)。

2020年，在新冠肺炎疫情下，亞太中心堅(jiān)持在線上開展非遺能力建設(shè)培訓(xùn)。中心先后為亞太地區(qū)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高等教育網(wǎng)絡(luò)(APHEN-ICH)、中亞四國、泰國、孟加拉國、菲律賓和緬甸舉辦了6期線上能力建設(shè)培訓(xùn)班，受益國達(dá)16個(gè)。培訓(xùn)班均在《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（下文簡稱“《公約》”）框架下圍繞聯(lián)合國教科文組織的工作重點(diǎn)和優(yōu)先事項(xiàng)展開，例如“非遺與青年”、“非遺與教育”等，而培訓(xùn)中“疫情防控常態(tài)化形勢下的非遺保護(hù)”這一主題更是契合了相關(guān)國家抗疫工作的實(shí)際需要。

“非遺與教育”是近些年來教科文組織的工作重點(diǎn)之一，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高等教育網(wǎng)絡(luò)(APHEN-ICH)自2018年成立以來至今，亞太中心已為其舉辦過2期培訓(xùn)。此次培訓(xùn)課程以“回顧2019年培訓(xùn)”為切入點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)員對第一次培訓(xùn)后在非遺教學(xué)方面采取的實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行評估，延伸到“當(dāng)前新冠疫情對非遺教學(xué)的影響”、“非遺納入主流課程存在的問題和跨學(xué)科設(shè)置”等議題，對未來亞太地區(qū)高等教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)劃和合作奠定基礎(chǔ)

建設(shè)師資網(wǎng)絡(luò)一直是聯(lián)合國教科文組織實(shí)施全球能力建設(shè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要途徑，聯(lián)合國教科文組織總部非常重視中亞地區(qū)的師資培養(yǎng)。自2017年，中心開始為中亞地區(qū)舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)師資(俄語)培訓(xùn)，每年一期，分別在吉爾吉斯坦比什凱克、哈薩克斯坦阿拉木圖、烏茲別克斯坦塔什干舉辦，2020年疫情爆發(fā)，中心在線上為中亞地區(qū)舉辦了第四期培訓(xùn)，為中亞地區(qū)的師資培訓(xùn)劃上了圓滿的句號(hào)。四期培訓(xùn)內(nèi)容涉及清單制定、履約、保護(hù)計(jì)劃制定、國際援助、申報(bào)等主題。2020年另一期師資主題培訓(xùn)班是為菲律賓舉辦的。此次培訓(xùn)是中心為菲律賓制定的“三年能力建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃”中開展的第二期。疫情對菲律賓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作造成了嚴(yán)重沖擊，中心此次為菲律賓舉辦的培訓(xùn)以“可持續(xù)發(fā)展背景下保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在疫情中的活力”為主題。通過以上師資培訓(xùn)，學(xué)員基本建立起了相對完整的《公約》框架下的知識(shí)體系，為他們進(jìn)一步講授和傳播《公約》提供了有力支持。

聯(lián)合國教科文組織長期以來一直將青年群體作為關(guān)注重點(diǎn)，鼓勵(lì)青年群體積極參與到人類未來建設(shè)的各項(xiàng)工作中，增強(qiáng)青年一代的文化使命感，提升其非遺保護(hù)與傳承的能力，對實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。2020年，中心針對緬甸和泰國青年群體舉辦的培訓(xùn)班即是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生，希望以此帶動(dòng)青年群體學(xué)習(xí)《公約》，加強(qiáng)其對非遺知識(shí)的理解，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展。

與會(huì)代表發(fā)言并進(jìn)行討論

針對孟加拉國培訓(xùn)班，2020年，中心完成了為孟加拉國舉辦的“三年期培訓(xùn)計(jì)劃”的第三期培訓(xùn)，這也是孟加拉國首次接受《公約》“申報(bào)”知識(shí)的培訓(xùn)。自2018年起，中心連續(xù)三年為孟加拉國提供涵蓋履約、清單制定和申報(bào)等主題的系列培訓(xùn)，為孟加拉國提升整體非遺保護(hù)能力發(fā)揮了積極作用。

面對突如其來的新冠疫情，亞太中心及時(shí)調(diào)整思路，創(chuàng)新工作方法，克服困難，為做好線上培訓(xùn)工作，保證線上培訓(xùn)效果，使線上培訓(xùn)做到專業(yè)化，中心與總部及其區(qū)域辦事處以及培訓(xùn)師多次協(xié)商，對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選擇、整體課程時(shí)長、單節(jié)課時(shí)設(shè)置、主題內(nèi)容安排、課堂氣氛調(diào)動(dòng)等方面進(jìn)行詳細(xì)討論，以確保培訓(xùn)的科學(xué)性、合理性和有效性；并根據(jù)線上培訓(xùn)的特性以及各培訓(xùn)班的主題和學(xué)員組成情況，有針對性地對每一個(gè)班進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)。例如，在中亞班上，由于線上平臺(tái)靈活性較大，便于調(diào)動(dòng)國際專家資源，中心邀請了牛津大學(xué)伍斯特學(xué)院教授彼得?弗蘭科潘（Professor Peter Frankopan）先生分享了疫情在絲綢之路國家蔓延的情況，極大地豐富了培訓(xùn)內(nèi)容；在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高等教育網(wǎng)絡(luò)（APHEN-ICH）班上，既有對前期學(xué)習(xí)、實(shí)踐的回顧，又有對當(dāng)下情況的反思，既有對專門案例的介紹，又有對跨領(lǐng)域研究的探討；在孟加拉國班上，為避免網(wǎng)絡(luò)課程造成學(xué)員注意力的分散，培訓(xùn)班縮短了每一堂課的單一授課時(shí)間，增加小組學(xué)習(xí)比例，促進(jìn)學(xué)員間的交流和互動(dòng)；在菲律賓班上，菲律賓突遭臺(tái)風(fēng)襲擊，導(dǎo)致半數(shù)學(xué)員所在地區(qū)斷網(wǎng)斷電，無法正常上線學(xué)習(xí)，中心及時(shí)與菲方及培訓(xùn)師商討應(yīng)急方案，通過分享錄制課程、郵件布置和小組成員互助等形式，為暫時(shí)無法上線的學(xué)員補(bǔ)課；在泰國班上，采用線上和線下相結(jié)合的模式，將常規(guī)5至7天的培訓(xùn)延長至近一個(gè)月，在培訓(xùn)師和本地專家的引導(dǎo)下深入泰國17個(gè)社區(qū)，分17個(gè)小組對14個(gè)非遺項(xiàng)目進(jìn)行田野實(shí)踐，對實(shí)地調(diào)研成果進(jìn)行了分享；在緬甸班上，采用分階段的模式設(shè)置線上課程，同樣采用線上線下相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐與理論的結(jié)合，利于學(xué)員理解和接受。

隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和拓展，亞太中心在本地區(qū)的可見度和影響力在日益提升。當(dāng)前，全球疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對亞太中心工作的開展帶來不少挑戰(zhàn)。2021年，中心將繼續(xù)履行好二類中心職責(zé)，配合教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略，為亞太地區(qū)會(huì)員國提供《公約》框架下的培訓(xùn)服務(wù)。2021年，中心計(jì)劃舉辦11期培訓(xùn)班，包括7個(gè)國家班，2個(gè)次區(qū)域班，2個(gè)區(qū)域班，采取線上線下相結(jié)合的形式。主題內(nèi)容除延續(xù)保護(hù)計(jì)劃、清單制定、師資培訓(xùn)以外，還將關(guān)注“聯(lián)合申報(bào)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“非遺與性別”、“國家層面的師資培養(yǎng)”、“非遺與青年”等內(nèi)容。

例如，2021年，中心啟動(dòng)面向亞太地區(qū)青年人群體的“三年期能力建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃”。此計(jì)劃與以往針對青年人的培訓(xùn)班不同，中心會(huì)面向社會(huì)召集喜愛非遺的青年人，他們將在教科文組織國際培訓(xùn)師的指導(dǎo)下，在初步掌握《公約》知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過拍攝生活中的非遺項(xiàng)目，加深對非遺的認(rèn)識(shí)，提升非遺保護(hù)意識(shí)，為亞太地區(qū)的非遺保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)一批年輕的非遺欣賞者和非遺保護(hù)的新生力量。首期活動(dòng)將在中國境內(nèi)舉辦。

聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第15次會(huì)議的評審機(jī)構(gòu)報(bào)告中顯示，2020年評審周期中聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量激增，53個(gè)評審文件中有16份聯(lián)合申報(bào)文件，針對近年非遺項(xiàng)目多國聯(lián)合申報(bào)的發(fā)展趨勢，中心將面向東南亞國家舉辦次區(qū)域非遺聯(lián)合申報(bào)培訓(xùn)班，以加強(qiáng)東南亞國家聯(lián)合申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際合作，提升東南亞國家共享遺產(chǎn)和彼此統(tǒng)一多樣性的協(xié)調(diào)能力。

亞太中心正通過積極收集整理相關(guān)信息資料，參與國家、區(qū)域和國際層面的研討會(huì)以及編印中英文《國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)通訊》等方式，密切關(guān)注和研究聯(lián)合國教科文組織非遺能力建設(shè)戰(zhàn)略的最新動(dòng)向和國際非遺發(fā)展的最新關(guān)注點(diǎn)，并將相關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)課程，使這些成果服務(wù)于更多國家的非遺保護(hù)工作。同時(shí)，通過培訓(xùn)評估、出版后續(xù)培訓(xùn)成果文件等形式，支持培訓(xùn)對象國開展后續(xù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和研究活動(dòng)。例如，2020年，中心編輯整理了《針對蒙古媒體從業(yè)人員的〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉履約能力建設(shè)培訓(xùn)報(bào)告》(英文版)，約5萬字。此外，中心完成了2020年度聯(lián)合國教科文組織二類中心年度報(bào)告，并協(xié)助開展關(guān)于亞太地區(qū)“校園非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)”的問卷調(diào)查。

亞太中心管委會(huì)主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭高度評價(jià)亞太中心的工作，他表示，2020年，亞太中心面對突如其來的新冠疫情，及時(shí)調(diào)整思路，創(chuàng)新工作方法，按計(jì)劃完成了各項(xiàng)任務(wù)。作為聯(lián)合國教科文組織的二類中心，近年來，亞太中心遵照教科文組織二類機(jī)構(gòu)的規(guī)范要求，較好地履行了教科文組織所賦予的職責(zé)，尤其是在組織國際培訓(xùn)方面，亮點(diǎn)紛呈，效果顯著，受到了包括聯(lián)合國教科文組織、亞太地區(qū)國家在內(nèi)的有關(guān)各方的一致認(rèn)可。他還表示，全球疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，為亞太中心工作的開展帶來了不少挑戰(zhàn)，希望中心做好應(yīng)對預(yù)案，建立多層次的國際合作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，積極履行好所肩負(fù)的教科文組織二類中心的職責(zé)，進(jìn)一步開拓工作思路，形成新的工作亮點(diǎn)，為落實(shí)聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)戰(zhàn)略，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，他還表示，中國政府也將進(jìn)一步密切與教科文組織的合作，繼續(xù)支持亞太中心更好地履行職能，為促進(jìn)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》在亞太地區(qū)乃至全球的實(shí)施發(fā)揮更積極的作用。

管理委員會(huì)委員一致認(rèn)為，亞太中心能夠在疫情的艱難時(shí)期舉辦了許多有針對性和有價(jià)值的非遺能力建設(shè)活動(dòng)，制定了非常詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，采用線上線下相結(jié)合創(chuàng)新的工作方式，緊密圍繞聯(lián)合國教科文組織在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的新趨勢和優(yōu)先事項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)，堅(jiān)持效果導(dǎo)向，傳播了非遺對于疫情的積極作用，培訓(xùn)成效有目共睹。期待中心能夠持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略在亞太地區(qū)的實(shí)施，為亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作做出新的貢獻(xiàn)。

管理委員會(huì)是亞太中心的管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)中心的工作，其成員由中國政府、聯(lián)合國教科文組織、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)、聯(lián)合國教科文組織會(huì)員國、中國藝術(shù)研究院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的代表以及其他政府間組織和非政府組織代表組成。

作為聯(lián)合國教科文組織全球非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域7個(gè)二類中心之一，亞太中心成立以來，在區(qū)域和國家層面，始終致力于為亞太地區(qū)的48個(gè)會(huì)員國提供《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》框架下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能力建設(shè)培訓(xùn)服務(wù)，較好地履行了教科文組織所賦予的職責(zé)，尤其是在組織國際培訓(xùn)方面，亮點(diǎn)紛呈，成效顯著，受到包括聯(lián)合國教科文組織、亞太地區(qū)國家等各方的一致認(rèn)可。

截至2021年4月，亞太中心已為亞太地區(qū)舉辦了52期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能力建設(shè)培訓(xùn)，覆蓋亞太地區(qū)40個(gè)國家和地區(qū)。中心在東亞、南亞、東南亞、東北亞、中亞以及太平洋地區(qū)，圍繞《公約》“批約”“履約”“基于社區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單制定培訓(xùn)”“保護(hù)計(jì)劃制定”“名錄申報(bào)”等常規(guī)主題開展了持續(xù)有效的培訓(xùn)活動(dòng)，通過聯(lián)合國教科文組織培訓(xùn)師講授《公約》關(guān)鍵概念、清單制定工作的復(fù)雜性以及“社區(qū)”在其中的重要作用等內(nèi)容，向參訓(xùn)的各國文化事務(wù)官員、社區(qū)代表、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從業(yè)者、專家學(xué)者等群體傳達(dá)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念和方法，并讓“現(xiàn)場學(xué)員”通過后續(xù)培訓(xùn)和活動(dòng)，將所學(xué)的內(nèi)容傳遞給更多人群。